Rusia abia începe să se angajeze serios în inovații și sunt deja amenințate serios. Și nu este o glumă. Este bine cunoscut ce țară este considerată un paradis de către toate startup-urile din lume - aceasta este SUA. Nimeni de pe planetă nu poate concura încă cu ei, în ciuda faptului că acest paradis are propriile „gândaci”. Decalajul este deja imens, dar dacă președintele Statelor Unite și echipa sa reușesc să pună în aplicare pe deplin proiectul deja existent de reforme imigraționale și noi inițiative fiscale, decalajul existent, care poate fi încă închis, se va transforma rapid într-un abis. Acesta este un risc imens pentru Rusia, care, pe de o parte, dorește să facă totul pentru ca inovațiile să fie „confortabile” cu noi și, pe de altă parte, astfel încât acele proiecte de risc din Rusia care au toate șansele de a intra pe piața globală să rămână în zona sa de influență.
Motivul pentru astfel de preocupări este studiul materialelor proaspete din Statele Unite privind gestionarea proceselor de imigrație în această țară. Amintiți-vă că imigrația a creat America așa cum este acum. În multe privințe, ceea ce se întâmplă astăzi acolo seamănă cu problemele migrației care există în țara noastră. Nu avem o armată din ce în ce mai mare de muncitori ilegali? Cu siguranță există. Și ce zici de dorința Rusiei, la fel cum se face în Statele Unite, de a atrage cel mai bun capital uman către sine? Mai mult, astfel de paralele pot fi citate și citate la nesfârșit.
La sfârșitul lunii ianuarie, vorbind la Las Vegas, Barack Obama a evidențiat puncte cheie în direcția reformei imigrației. Principalele lovituri ale legislatorilor și ale guvernului vor avea ca scop întărirea granițelor, lupta împotriva angajatorilor care continuă să angajeze în mod persistent imigranți ilegali, construirea unui sistem coerent de legalizare a fluxurilor de migranți, crearea unui cadru juridic care nu numai că ar structura politica migrațională a statului, ci și o va strâns lega de interesele afacerilor. precum și angajații și familiile acestora. Noul plan al lui Obama „rupe” politica de imigrație a modelului anterior („Sistemul de imigrație al Americii este stricat”) pentru a-l construi pe principiile așa-numitelor. "Bun simț".
Accesați site-ul web al Casei Albe și vedeți cum intenționează Statele Unite să lucreze cu armata sa de unsprezece milioane de imigranți. Crezi că vor fi deportați din țară? Nu, acest lucru este atât de dificil, cât și de practic. Biroul de presă al lui Obama și-a expus punctele de vedere ale conducerii lor foarte clar și clar, cu cel mai înalt profesionalism inerent acestuia. În primul rând, vorbim despre consolidarea securității la granițele țării, apoi despre lupta împotriva angajării ilegale de către angajatorii de gastrobitri fără acte. În urma anunțului că întreprinderile americane ar trebui să angajeze numai persoane care au dreptul legal de a lucra în Statele Unite, există o poveste detaliată a modului în care cetățenii Statelor Unite pot câștiga cetățenia astăzi. Cel mai interesant, desigur, este lăsat la gustare.
Planurile SUA pentru o perspectivă inovatoare
Conform noilor planuri ale administrației Obama, sistemul american de imigrație îi va recompensa pe cei care vor să lucreze și care sunt dispuși să se conformeze regulilor stabilite de acest stat. Statele Unite recunosc că, pentru a-și dezvolta propria economie și securitatea țării, imigrația legală trebuie simplificată și eficientizată pe cât posibil. Statele Unite intenționează să realizeze acest lucru, de exemplu, facilitând procedurile pentru obținerea vizelor de către antreprenorii străini care intenționează să își înceapă afacerea în această țară. În același mod, Statele Unite vor trata studenții străini absolvenți din așa-numiții. Grupuri STEAM (abrevierea - știință, tehnologie, inginerie și matematică). Autoritățile americane nu ascund faptul că sunt gata să creeze condiții aproape de seră pentru a reține cei mai buni tineri specialiști, în timp ce fac totul pentru ca o persoană care a fost educată în Statele Unite și a stăpânit abilități valoroase să nu le folosească în interesele altei țări. Modul de a atinge obiectivul este doar admirabil. Procedura de emitere a cărților verzi va fi modificată pentru noile produse la universități din SUA din străinătate, în vederea obținerii cetățeniei americane în viitor, în cadrul unui sistem simplificat.
O linie separată în planurile administrației este includerea „vizelor speciale pentru start-up” în viitoarea practică a imigrației. Provocarea este clară - este necesar să atragă și să rețină antreprenorii din domeniul tehnologiei din Statele Unite, cei care operează pe piețe promițătoare, primesc finanțare de la investitori americani și creează locuri de muncă în America. Apropo, regulile pentru obținerea vizelor în Statele Unite pentru investitori, ale căror activități sunt o prioritate pentru țară, mai ales atunci când vine vorba de strângerea de fonduri pentru creșterea activității de afaceri în zonele deprimate. Un astfel de program există deja în țară, dar autoritățile intenționează să îl democratizeze serios.
De asemenea, vor exista noi categorii de vize legate de numărul restrâns de specialiști cu înaltă calificare care lucrează în Statele Unite în centre de cercetare și laboratoare. Nu degeaba numărul copleșitor de mijloace media într-un fel sau altul dedicat tehnologiei, răspunsurile la programul prezentat de președintele SUA au fost doar pozitive
Două proiecte de lege interesante au fost depuse la Senatul SUA aproape „zi de zi”. Primul este Legea privind vizele de pornire, al doilea este Legea privind inovarea în domeniul imigrației din 2013. Ambele documente au statutul de „bipartisan”. Aceasta înseamnă că ambii au fost supuși senatorilor din ambele partide. Și nu au făcut-o în zadar: este foarte probabil ca documentul, fie în această formă, fie în alta, să fie adoptat și să deschidă poarta principală către Statele Unite pentru startup-uri și inovatori din întreaga lume.
Singurul lucru care nu a fost încă de acord cu americanii este integrarea strânsă a planului general de reformă a imigrației, prezentat de președintele Obama, cu legea privind vizele pentru startup-uri și inovatori. Da, Camera inferioară a Congresului din SUA a aprobat STEM Jobs Act în decembrie anul trecut. Dar apoi Casa Albă a recomandat să nu se grăbească și astăzi este deja clar de ce. Obama, după cum sa dovedit, a dorit mai întâi să prezinte națiunii în mod strălucit o reformă cuprinzătoare a imigrației, care, atunci când va fi implementată, va rezolva o serie întreagă de sarcini importante pentru țară.
Acum STEM Jobs Act va fi rapid ajustat la parametrii care sunt conținuți în planul președintelui Statelor Unite și apoi adoptat, pe parcurs, rezolvând toate problemele tehnice. Interesant este că a fost planificată facilitarea eliberării documentelor celor mai valoroși absolvenți prin reducerea numărului de vize extrase ca parte a loteriei. Pentru administrația Obama, acesta a fost motivul formal pentru care a încetinit trecerea documentelor.
Dacă totul merge așa cum a fost planificat de administrație, atunci cele mai mari companii de tehnologie din Statele Unite vor fi deosebit de încântați de acest lucru. Aceștia au făcut lobby deschis pentru proiectul de lege și chiar au scris o scrisoare deschisă în sprijinul noului act.
Dar problema nu se termină deloc aici. Congresanții discută astăzi un alt document important - Startup Innovation Credit Act, care a schimbat indexul (de la 12 la 13) și l-a reintrodus pentru analiză. Toate acestea se fac pentru a reduce sarcina fiscală asupra acelor companii care investesc fonduri substanțiale în cercetare și dezvoltare. Cel mai probabil, tot ceea ce se întâmplă indică o dorință clară a Statelor Unite de a se despărți definitiv și irevocabil de concurenții săi globali în „vânătoarea creierului”.
Legislația americană de astăzi este destul de posibilă pentru start-up-urile tehnologice să deducă toate costurile de cercetare și dezvoltare din baza de impozitare. Dar nu este atât de rar că apare o situație în care o companie de risc în primele etape nu poate obține profit, atunci când nu există produs, ci doar cheltuieli. Într-o astfel de situație, repetăm, destul de frecvent, un astfel de beneficiu pare lipsit de sens. O întreprindere care investește în cercetare și dezvoltare, dar câștigă totuși bani - acesta este, de fapt, un startup tipic! În proiectul de lege în discuție în Statele Unite, firmelor inovatoare li se oferă dreptul de a utiliza deduceri fiscale la salarizare (salarizare). Dacă toate acestea se întâmplă, atunci Statele Unite așteaptă într-adevăr o descoperire calitativă în inovație. Oamenii sunt cel mai important capital pentru orice proiect de risc și elementul principal de cost.
De asemenea, este foarte important ca un astfel de complot legislativ să consolideze poziția doar a companiilor de tehnologie nou-înființate în lupta împotriva celor mari și de lungă durată. Anterior, scutirile de impozite din Statele Unite erau primite doar de întreprinderile care își desfășoară propriile cercetări și dezvoltare, dar primesc un profit bun din activitățile lor curente.
Moralitate? Cu plăcere!
În țara noastră, legislația privind migrația se schimbă și se îmbunătățește. În Rusia, ei înțeleg că nu există loc pentru personalul valoros din străinătate în coada cu muncitorii invitați. Nu trebuie să stea în spatele documentelor de înregistrare. Același lucru se poate spune despre startup-uri, care sunt susținute și la nivel legislativ în țara noastră. Cu toate acestea, americanii se străduiesc să aducă „impozite”, „politici de migrație”, „inovații”, „startup-uri” în sistem. A face totul pentru ca acești parametri, luați împreună, să determine în mod direct activitatea comercială a oamenilor din cele mai importante domenii ale dezvoltării tehnologice și să ofere un efect sinergic general. Aici avem o politică bine gândită, echilibrată, transparentă, de înțeles, pragmatică, ca orice altceva cu americanii. Avem multe de gândit. Aș dori să văd articole cu titluri strălucitoare care apar din ce în ce mai des în mass-media străină în câțiva ani. De exemplu, cum ar fi: „Rusia este un paradis pentru startupuri și se ceartă cu Silicon Valley”.